广州将优化常规公交出行方式：中心区以地铁为主，外围区公交地铁接驳
近日，广州市交通运输局答复政协十四届广州市委员会第二次会议第3081号提案（《关于加快完善广州市城市更新单元韧性交通改善措施的提案》）。答复称，近年来，广州结合城市更新工作，持续提升交通韧性；下一步将优化常规公交出行方式，完善广州市货运通道布局、物流基础设施。
结合老城区更新策略，强化交通微循环系统
记者了解到，近年来，广州市各职能部门、各区政府结合城市更新工作，多措并举，提升广州交通韧性。
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其中包括提升交通基本设施的本质安全。一方面，广州印发了《广州市城市更新单元详细规划交通影响评估编制指引》《广州市旧村全面改造项目涉及成片连片及异地平衡工作指引》等文件，引导各部门做好整体置换、局部疏通、分段拓宽、设施补充、停车空间挖潜等交通更新工作；另一方面，结合老城区更新策略，围绕骨干道路建设，同步实施周边次干路、支路建设，打通断头路，强化微循环系统，增加次、支路系统的连通性。据统计，2022年，共打通了云城西北延线等14条断头路，完成72个拥堵点位的治理。
同时，广州优化和整合各类交通出行方式。答复提到，广州按照构建“中心区以地铁为主、公交为辅，外围区以公交地铁接驳组团式出行”的思路，结合推进轨道站点、公交站点TOD开发等工作，持续优化公交线网布局，促进轨道线网、公交线网融合发展，基本实现公共交通出行需求的全覆盖。另外，市交通运输等部门从出行需求、骑行停放设施承载能力等方面，优化互联网租赁自行车运营配额投放量，有效解决居民公交出行最后一公里问题。
并且，持续深入推进非机动车道建设工作。广州根据“因地制宜”“一路一策”的原则，指导、督促各区在满足相关规范标准车行道和人行道适宜宽度的前提下，对非机动车出行需求较大、具备改造提升条件的既有道路，通过机动车道瘦身、协调路内停车、结合建筑退线设置等措施分步有序地进行改造提升。据统计，2022年全市提升改造非机动车道547公里，新增78个路口的非机动车信号灯，优化完善路口标线274处，设置路口非机动车道接驳通道167个，安装新型非机动车立体指示标识161个。
在交通安全方面，完善交通安全责任体系。与此同时，强化重点区域的风险管控和隐患排查治理。并且，完善应急体制机制以及提升应急处置能力。
韧性交通面临困难：公交行业里程客运量和单车客运量逐年下滑
同时，答复指出，韧性交通工作面临一些主要困难及问题。其中包括，常规公交出行方式有待进一步优化。答复提到，受道路交通运行情况影响，常规公交通行时间可靠性不足（地铁的全过程出行速度是公交的1.5倍以上）等问题无法满足市民出行需求变化，且受电动自行车政策的调整，导致公交行业里程客运量和单车客运量逐年下滑。
并且，广州市货运通道布局、物流基础设施有待进一步完善。具体来看，对外高速公路主通道存在交通瓶颈，机场周边地区道路衔接、南沙港对外衔接、黄埔老港与城市交通之间的矛盾等道路系统问题制约了货运效率；物流园区与交通枢纽、产业功能区布局衔接不够、融合发展不足；缺少大型综合城市物流配送基地，现状物流园区多为自发形成，主要集中在白云、南沙及黄埔南部等区域，呈“大集聚、小分散”布局，远离铁路、港口枢纽和增城、黄埔北部制造基地。
提供精准、可靠、动态的公交服务
下一步将开展哪些工作？答复提出，下一步将优化常规公交出行方式。其中包括，加强大数据分析、交通模型和人工智能等技术应用，聚焦公交线网优化和运营排班调度的关键技术和算法研发，平衡公交系统效率最优和市民出行需求最合理，实现公交线路评价指标实时计算、公交线路方案动态优化及车辆运行调度方案智能排班和动态调度，为市民提供精准、可靠、动态的公交服务，满足人民的公交美好出行愿望。
并且，完善广州市货运通道布局、物流基础设施。具体来看，将推进落实交通物流融合发展“十四五”规划，组织实施《广州国家综合货运枢纽补链强链三年实施方案（2022年—2024年）》。加快广州航空枢纽、航运枢纽、公路枢纽基础设施建设，加大公路货运GPS、货运量等数据的分析研究，强化交通枢纽、产业功能区布局衔接，鼓励航司、船公司积极拓展国际航线，全面开展海、陆、空物流供应链稳链强链工作。并且推进区域路网快速互联互通，加快推动南中高速、狮子洋通道、深中通道、鱼珠隧道、会展西路过江隧道等项目建设，加快推进京港澳高速广州至东莞段改扩建工程、沉香大桥、广佛大桥系统工程（二期）等项目的前期工作；计划新开工黄埔至南沙东部快速通道（南沙段）、机场高速改扩建工程、京港澳高速清远佛冈至广州太和段改扩建工程等项目；力争从埔高速（一期）、佛清从高速、南大干线（105国道至省妇幼医院）等道路交通项目年底前通车，不断完善和提升城市路网体系的服务功能。
文/广州日报·新花城记者：卢梦谦
