打造15分钟社康圈！深圳罗湖这项工作入选全国高质量发展典型案例
文/羊城晚报全媒体记者 林园
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打造15分钟社康圈、邀请医疗大咖坐镇社康、构建老龄友好社区、提升长者健康服务水平……近日，在第四届基层卫生健康发展与传播大会暨基层卫生重点工作会上，深圳市罗湖区卫生健康局荣获《以基层为重点——促进基层卫生健康高质量发展典型案例》大奖。
近年来，罗湖区以基层为重点，推动社区健康服务高质量发展，更好满足居民便捷高效、系统连续的卫生健康服务需求。树立大健康、大卫生的理念，罗湖区成立了区级医院与社康机构一体化管理形式的罗湖医院集团。坚持将社康机构作为向市民提供基本医疗、基本公共卫生和健康管理服务的基础平台，在每个街道、每个社区分别指定一家社康机构承担街道、社区范围内的医疗卫生、居民健康管理等业务工作，明确社区健康责任田，形成“区医院-街道社康中心-社区社康”的健康服务网格。
截至2023年，全区共有社康机构71家，99%的群众步行15分钟内就能到达最近的社康机构。在罗湖，社康机构建设标准化。相关部门以服务人口总量、社区人口分布等因素作为设置社康机构的主要依据，推动社区医院、社康中心、社康站等三类社康机构的标准化配置。全区社康中心平均业务用房面积由增至1101平方米，比2015年增加122%，建成全市面积最大、业务功能最齐全的翠竹街道社康中心。
药品供应、检验检查方面，罗湖实现了“同质化”。卫健部门强化医院集团对社康机构支持保障力度，实现社康机构在药品供应、检验检测、远程诊断等方面与集团医院一致，药品供应达1772种，检验检测达857项，破解社康中心“少药、没检查”难题。发挥11家全科医师培训基层实践基地的作用，罗湖区还对全科医生进行规范化、标准化的教学培训，确保诊疗服务规范化。突出问题、过程、结果导向，完善基本公共卫生服务项目绩效考核制度，辖区重点人群健康管理率全面达标，高血压与2型糖尿病患者管理人数不断增加，分别同比增加6183、2883人。
人才管理方面，罗湖推动专家进社区，充分利用多点执业政策，选派区属医院医生定期到社康机构坐诊，发挥专家传、帮、带作用，提升社康医务人员服务能力，127名医院专科医生在社康机构建立130个专科医生工作室。加大人才补助力度，给予122名全科规培医生生活补助，落实人才公寓保障、大合同待遇，设置专项经费引进公共卫生人员50名。出台符合社康机构工作特点的岗位管理制度，配齐配强医务人员队伍，全区社康全科医生人数、公共卫生医生人员达721名、168名，每万人全科医师数达6.3名，提前实现“健康中国建设2030”的目标。
中医诊疗方面，罗湖加强基层中医药服务能力建设，加强心脑血管病、糖尿病等慢性病的中医药健康管理，推广使用28种中医适宜技术，实现100%社康机构开展中医药服务。以罗湖医院集团、专业公共卫生机构为牵头单位，社康机构为基础服务平台，全面实施手卫生、脊柱侧弯、近视、高血压、糖尿病、肿瘤等防治项目，不断完善健康宣教、筛查、干预、临床诊治全链条服务。
据了解，罗湖区利用医疗保险参保人选定社康看病最高可享“两折”的优惠政策，执行社康机构收费比三级医院下调20%的标准，实行10元/人次的一般诊疗费制度，积极引导居民群众到社康首诊。2022年，社康中医诊疗服务人次占比、社康机构诊疗量占区属区管医疗卫生机构总诊疗量分别为53.7%，62.2%，位居全市第一、第二。
来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 冯小静
校对 | 赵丹丹
